中国IDC圈8月23日报道，中国联通整肃“流量穿透”的消息近一段时间在业界引起不小的震动，多家媒体报道，由于联通集团大规模清理IDC的“流量穿透”，导致很多互联网公司受到不同程度的影响，进而波及到股市。整肃“流量穿透”，6年前中国电信就实施过，如今中国联通重拳出击，也从一个侧面说明，国内宽带市场竞争，从初期争夺用户的价格战，开始向网络资源后台延伸。

中国联通为何要在这个节点出手，业界解读不一，其中一个很有市场价值的观点认为：中国联通整肃“流量穿透”意在中国移动。但如果将中国联通整肃“流量穿透”单纯看作是“钳制竞争对手”，则有些偏颇。钳制对手是有必要，但着眼长远才是关键。

整肃“流量穿透”，对于中国联通来讲，非常必要而且及时。此前中国电信和中国联通一些地方公司联合在各自的营业厅拉横幅，在各大媒体上统一宣传：中国能提供一级宽带接入服务的公司只有中国电信和中国联通。显然中国移动和一些二、三级宽带运营商以低价抢占用户的行为，已经对中国电信、中国联通两家传统固网宽带运营商形成了很大冲击。

更让中国联通和中国电信无法忍受的是，许多IDC或者CDN公司，将从中国电信和中国联通以大客户价得到的宽带资源，以低价批转给第三方，其中包括竞争对手中国移动，进而从中牟利。所以整肃一下，在外部规范下市场，创造有利于自己的发展环境也无可厚非。而从政府监部门的角度讲，也是支持这种整肃的。

事实上这种整肃，对加强中国联通内部管理也有好处。本次的整治IDC行动，中国联通明确规定“禁止从IDC机房拉出裸光纤作为维护电路”，并且规定“禁止资源转租、禁止非法经营”，不仅对一些IDC服务商而言是一种限制，更是堵住了中国联通内部的许多“网间下水道”，杜绝运营商在宽带资源上的“跑冒滴漏”。对于运营商来讲，随着数字化转型，宽带资源将是核心资源，加强宽带资源管理非常关键。清理“流量穿透”是中国联通应对中国移动固网宽带用户发展、加强内部盈利漏洞管理的必要手段。

因此，中国联通重拳整肃“流量穿透”，估计中国电信也会跟进。尽管业界有评论认为，网间结算对中国移动不利，有失于公平，而且会形成新的互联网接入的互联互通问题。但从总体来看，整肃还是利大于弊。

一是将有利于市场规范经营。安信证券通信行业分析师就认为，中国联通整肃“流量穿透”，有利于IDC带宽接入价格和接入网带宽价格的提高，有利于IDC/CDN 行业的进一步优胜劣汰。参与倒卖“流量穿透”的IDC/CDN公司将面临淘汰、而规范经营的IDC/CDN将会获得更多的发展机会。安信通信预计，国内中国电信和中国联通“流量穿透”灰色市场规模约为20T左右带宽。本次中国联通清理“流量穿透”，将会提升IDC带宽接入价格和接入网互联带宽的价格。而且中国联通清理“流量穿透”，对于规范的IDC/CDN有望带来10%~20%的增量收入。

二是中国联通清理“流量穿透”，从某种角度来讲，也是提高中国移动的竞争力。中国联通通过清理“流量穿透”手段限制移动抢占固网宽带市场，中国移动势必会反击。反击的最有效手段就是加速自有IDC、网内内容的建设进度。

三是加快解决互联网接入互联互通问题。目前，对于许多互联网企业来讲，运营商之间互联互通问题严重制约了业务的发展，企业需要“双向双线”接入，形成的接入成本居高不下。在国家提出宽带发展“提速降费”的政策后，互联网接入的互联互通成本居高不下的问题已非常突出。中国联通整肃“流量穿透”，势必将这一矛盾放大，引起中国移动和一些中小宽带服务商的反弹，从而引起政府监管部门对互联网接入互联互通和网站结算成本高的重视，进而出台相关规定解决这一问题。